اللجنة التأسيسية لمدينة السلام في الداخلة لم تتمكن من عقد الجمع العام التأسيسي نظرا لمنع السلطات المحلية أي جمعية ذات طابع بيئي بدعوى أن الجمعيات تمثل حالة تسيب وضغط على الدولة ,سياسة خلط الحابل بالنابل التماطل على القانون هي ما ولدته الفقرة 373 من الورقة التأطيرية 2013 للمجلس الاقتصادي والاجتماعي و البيئي "تمت الإشارة مرات متعددة إلى قضية غياب الوضوح والتشاور مع الفاعلين الاقتصاديين و الاجتماعيين و المنضمات الغير حكومية في إعداد برامج لحماية خليج الداخلة". فيوما بعد يوم تزيد الهوة بين شباب المنطقة و الادارة بسب هذه المقاربة الامنية الساذجة على قناعة منا أن السيد الوالي لن يرض بهكذا تصرف